دقیقا یک روز پس از آن که اعلام شد 450 سرباز دیگر به عراق فرستاده می شوند، وزارت دفاع در بیانیه‌ای روز پنجشنبه اعلام کرد که برای گسترش پایگاه های آمریکا در کشور عراق- و احتمالا هموار کردن راه برای به کار گیری بیشتر نیروهای آمریکایی در مناطق جنگی- برنامه دارد.

ژنرال مارتین دمپسی به خبرنگارانی که او را در سفر به اروپا همراهی می کنند گفت که مجموعه ای پایگاه هایی در اطراف عراق ایجاد می شود تا نیروهای آمریکایی بتوانند به قبایل سنی دسترسی پیدا کنند، به رهبران نظامی عراقی مشورت و همفکری ارائه کنند و در حملات هوایی و تعلیم واحدهای کوچک از سربازان و پلیس عراقی مشارکت داشته باشند. این استراتژی جدید "نیلوفر آبی" نام دارد.

دمپسی افزود: یکی از این پایگاه ها در مسیر بغداد به تکریت و کرکوک به موصل قرار خواهد داشت.

این در حالی است که احداث پایگاههای بیشتر به معنای حضور سرابازن بیشتر در این کشور است. و این افزایش نیروها، مضاعف بر 3550 نفری است که اوباما تاکنون به عراق فرستاده است که خارج از پایگاه ها و مرکز عملیاتی بغداد برخی به تعلیم سربازان عراقی مشغولند و برخی دیگر به محافظت از پایگاه ها می پردازند. احداث پایگاه های جدید قطعا نیازمند اعزام نیروهای بیشتر است تا از پایگاه های ضعیف در مناطقی که در اختیار داعش است محافظت به عمل بیاید.

استیو وارن روز پنجشنبه تایید کرد که در حال حاضر به دنبال مکان یابی برای پایگاه های جدید هستند و افزود: هر مکانی که قبلا پایگاه عملیاتی بوده نیز  گزینه خوبی محسوب می شود.

مقامات دولتی توضیح نمی دهند که چرا این برنامه جدید برای ساخت پایگاه های دیگر در عراق یک روز پس از آن اعلام شد که کاخ سفید از اعزام 450 سرباز دیگر به پایگاه هوایی التقدم در نزدیکی رمادی خبر داد. هیچ اشاره ای به استراتژی که "گل مرداب" نام دارد، از سوی کاخ سفید، وزارت امور خارجه و وزارت دفاع صورت نگرفت.

یکی از مقامات وزارت دفاع در این باره گفته است که پایگاههای جدید بر اساس نیازهای نیروهای عراقی در منطقه طراحی و احداث می شود. بنابراین ممکن است یک پایگاه برای تعلیم نیروهای سنی، یکی دیگر برای مانورهای مشترک با نیروهای عراقی استفاده شود و یا پایگاه دیگری برای جمع اوری اطلاعات برا ی حملات هوایی استفاده شود.

اما برنامه کمک دهی، ارائه مشاوره و تعلیم نیروهای عراقی با انتقاداتی مواجه بوده است. "شاون بریملی"، مدیر مرکز پژوهش های موسسه امنیت  آمریکای جدید در این باره می گوید:‌ این که یک نیروی آمریکایی شانه به شانه یک ژنرال عراقی بایستد کمک چندانی نمی کند.

"احمد علی"، عضو مرکز اموزش صلح در عراقنیز  می گوید که ارتش عراق به کمک نیاز دارد ، نیروهای عراقی اراده برای جنگیندن دارند نظامیان عراقی توان طراحی عملیات، پشتیبانی از سربازان حاضر در عرصه نبرد و مشاوره منظم با رهبرانشان را ندارند. یکی از دلایلی که موجب فرار نیروها از رمادی شد، عدم توانایی فرمانده حاضر در برقراری ارتباط با مافوقان خود بود. این مساله موجب پراکندگی در مرکز فرماندهی و فرار خیل عظیمی از نیروهای عراقی از شهر شد.

علی می گوید که برنامه آمریکایی ها برای ارتباط گیری با قبایل سنی گام مثبتی است و می افزاید: سنی ها به آمریکایی ها اعتماد بیشتری دارند.